Христианский депутат в Пакистане инициировал закон против захвата церковных земель

В пакистанской провинции Пенджаб христианский депутат предложил новый закон, который должен защитить имущество церквей и других религиозных меньшинств от незаконной продажи и захвата, сообщает Христианский Мегапортал inVictory со ссылкой на Christian Daily.

Инициатором законопроекта стал Фалбус Кристофер – член правящей партии и глава парламентского комитета по правам человека и делам меньшинств. Он внес в секретариат провинциальной ассамблеи проект под названием «Закон о защите общинной собственности меньшинств Пенджаба 2026 года». В ближайшее время документ планируют вынести на обсуждение в парламенте провинции.

Законопроект предлагает расширить список объектов, которые будут считаться собственностью религиозных общин. Речь идет не только о церквях, сикхских гурдварах и индуистских храмах, но и о зданиях и землях, построенных или приобретенных на государственные гранты, пожертвования, общинные фонды и иностранную помощь, предназначенную для поддержки меньшинств. Такие объекты предлагается считать коллективной, а не частной собственностью.

Пенджаб – самая густонаселенная провинция Пакистана, где проживает значительная часть христиан страны, а также индуисты и сикхи. В течение десятилетий вокруг церковной и другой общинной недвижимости здесь возникали конфликты. Представители общин заявляют, что в некоторых случаях церковные администраторы вступали в сговор с застройщиками или так называемыми «земельными мафиями», продавая или сдавая в аренду ценную городскую недвижимость, иногда с использованием поддельных документов или пробелов в регистрационных системах. Скандалы внутри религиозных структур усилили недоверие среди верующих.

В 2018 году Ватикан временно отстранил архиепископа Лахора Себастьяна Фрэнсиса Шоу от административного управления архиепархией на время расследования возможных финансовых нарушений, связанных с операциями с недвижимостью. Хотя представители церкви отрицали нарушения, этот случай вызвал широкие обсуждения о прозрачности управления церковным имуществом. Кроме того, Церковь Пакистана на протяжении многих лет участвует в судебных спорах по поводу прав собственности на здания и земли, часть из которых уходит корнями еще в колониальный период.

Новый закон предусматривает создание Провинциального комитета по защите общинной собственности. Его возглавит представитель религиозных меньшинств из числа депутатов, назначенный главным министром. В комитет также войдут высокопоставленные чиновники, представитель полиции и шесть уважаемых членов общин, среди которых как минимум одна женщина.

Комитет должен будет составить полный реестр всей общинной собственности меньшинств в Пенджабе – такого учета на уровне провинции ранее не проводилось. Он будет следить за случаями незаконного захвата, самовольного строительства и неправомерного использования объектов, а также давать рекомендации по вопросам продажи или аренды.

Согласно проекту закона, ни один объект общинной собственности нельзя будет продать, передать, сдать в аренду или заложить без разрешения правительства. Любые незаконные сделки будут считаться недействительными. Людям запретят оформлять такие объекты в личную собственность, а уже зарегистрированное на частных лиц имущество нужно будет переоформить на общину в течение шести месяцев после принятия закона. За нарушение предусмотрено наказание до семи лет лишения свободы и штраф.

Правозащитники из числа религиозных меньшинств в целом приветствовали инициативу, однако выразили сомнения в том, как она будет работать на практике. По их словам, у нового комитета не будет полномочий самостоятельно выселять захватчиков или немедленно останавливать незаконные работы – он сможет лишь направлять обращения в другие ведомства. Также вызывает вопросы отсутствие четких сроков рассмотрения жалоб, механизмов прозрачного учета и обязательного публичного отчета.

Дополнительные сложности могут возникнуть из-за пересечения с федеральным законодательством. Часть индуистской и сикхской собственности в Пенджабе находится под управлением федерального органа, который занимается имуществом, оставленным после раздела Индии в 1947 году. Пока неясно, как новый провинциальный закон будет соотноситься с этими нормами.

Юристы отмечают, что законопроект опирается на решение Верховного суда Пакистана 2014 года, в котором подчеркивалась обязанность государства защищать права и места поклонения религиозных меньшинств. Однако эксперты предупреждают: даже если закон примут, его эффективность будет зависеть от прозрачности учета, участия самих общин и реальной политической воли властей.

Таким образом, инициатива может стать важным шагом к защите церковного и другого общинного имущества в Пенджабе, но ее практический результат станет понятен только после внедрения и работы новых механизмов контроля.