США направят почти $2 млрд христианским организациям на помощь людям по всему миру

Администрация президента США Дональда Трампа направит почти 2 млрд долларов религиозным и общественным организациям, которые оказывают медицинскую и гуманитарную помощь в разных странах мира. Это крупнейшее за более чем 20 лет финансирование такого рода со стороны правительства США.

О выделении средств Государственный департамент США объявил в августе. Среди главных получателей названы христианские гуманитарные организации World Vision, Compassion International и Samaritan’s Purse. Деньги предназначены прежде всего для работы больниц и клиник, медицинской помощи населению и реагирования на стихийные бедствия, сообщает Христианский Мегапортал inVictory со ссылкой на The Christian Post.

Финансирование стало частью новой американской стратегии в сфере глобального здравоохранения – America First Global Health Strategy. По плану правительства, около 1,4 млрд долларов будет направлено на поддержку больниц, клиник и медицинских центров, которыми управляют религиозные и общественные организации более чем в 20 странах.

Крупнейший отдельный грант, до 850 млн долларов на пять лет, получит World Vision вместе с местными партнерами. Эти средства планируют использовать для улучшения работы более 2,5 тыс. больниц, клиник и общественных медицинских центров в 17 странах. Кроме того, финансирование позволит оплачивать работу, обучать и обеспечивать необходимыми материалами более 30 тыс. медицинских работников, работающих непосредственно в общинах.

Еще около 570 млн долларов будет направлено религиозным и общественным медицинским учреждениям через соглашения между правительствами США и других стран.

Американский Государственный департамент объясняет выбор таких организаций тем, что во многих странах именно религиозные структуры управляют значительной частью медицинских учреждений. В некоторых государствах на них приходится 40% и более всех медицинских объектов, получающих американскую помощь. В Уганде и Эсватини, согласно документам американского правительства, доля таких учреждений превышает половину всей системы медицинской помощи.

При этом администрация Трампа намерена изменить подход к использованию средств. По новым условиям, не менее 80% финансирования религиозные и общественные организации должны направлять непосредственно на лечение пациентов. В предыдущих программах этот показатель обычно составлял от 35% до 40%.

Отдельно 538 млн долларов получат Samaritan’s Purse и консорциум, который совместно возглавляют World Vision и Compassion International. Эти деньги предназначены для помощи пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Программа должна охватить около 7 млн человек в 16 чрезвычайных ситуациях. Более 100 млн долларов организации смогут использовать сразу, а остальные средства пойдут на подготовку к возможным катастрофам еще в 23 странах.

Samaritan’s Purse уже активно использует подобную модель помощи. В июне организация развернула полевой госпиталь в Венесуэле после землетрясений. По словам ее президента Франклина Грэма, новые средства также помогут поддерживать медицинские проекты в Венесуэле и Демократической Республике Конго, где команды организации лечат пациентов с лихорадкой Эбола. Кроме того, финансирование будет использовано для доставки гуманитарных грузов в Колумбию и продолжения помощи населению Судана, где Samaritan’s Purse работает уже более 30 лет.

World Vision также имеет большой опыт работы в чрезвычайных ситуациях. В прошлом году организация отреагировала на 104 стихийных бедствия и оказала помощь 35,6 млн человек. Кроме новых средств, World Vision отдельно получила от американского Бюро по вопросам чрезвычайной и гуманитарной помощи 238 млн долларов. Эти деньги предназначены для обеспечения продовольствием, водой и жильем жителей более чем 30 стран.

Новое решение Вашингтона принято после масштабного сокращения программ Агентства США по международному развитию, USAID. Агентство в прежнем виде фактически прекратило работу после решений администрации Трампа о сокращении американской внешней помощи. Теперь значительная часть международной помощи будет проходить через другие механизмы и партнерские организации.

Решение администрации вызвало критику со стороны некоторых организаций. Американская еврейская организация American Jewish World Service не вошла в новый консорциум. Ее президент Таванда Мутасах заявил, что организация узнала о финансировании только после публикации официального сообщения правительства и не участвовала в обсуждении программы.

Критики также обратили внимание на новые ограничения США в отношении финансирования организаций, связанных с абортами. Согласно политике администрации Трампа, американские средства не должны получать иностранные организации, которые проводят аборты, направляют пациентов к поставщикам таких услуг или занимаются лоббированием их легализации.

Атеистическая организация Freedom From Religion Foundation назвала новую программу возмутительной. Ее представители считают, что американская система международной помощи теперь строится вокруг религиозной принадлежности организаций, а не исключительно вокруг потребностей людей.

Однако христианские организации и их сторонники приветствовали решение правительства. Национальная ассоциация евангельских христиан США заявила, что религиозные организации имеют то, чего часто не хватает государственным программам, – доверие местных жителей и многолетние связи с общинами.

Президент ассоциации Уолтер Ким отметил, что христианские организации способны соединять местное доверие с финансовыми и материальными ресурсами, которые предоставляют государственные структуры. В новый консорциум вошла и World Relief – гуманитарное подразделение ассоциации, которое ранее потеряло государственные контракты после сокращения программ USAID.

В число партнеров новой инициативы также вошли Catholic Relief Services и Adventist Relief and Development Agency International.

Сторонники программы подчеркивают, что христианские организации десятилетиями работают в странах, где государственные структуры США не всегда имеют широкие возможности для оказания помощи. При этом некоторые представители гуманитарного сообщества считают, что даже почти 2 млрд долларов недостаточно для удовлетворения всех потребностей людей, которые зависят от международной помощи.

Франклин Грэм заявил, что Samaritan’s Purse на протяжении многих лет тесно сотрудничала с USAID, но государственное финансирование всегда составляло лишь небольшую часть бюджета организации. По его словам, Samaritan’s Purse помогает людям независимо от их веры и не требует от получателей помощи становиться христианами. При этом сотрудники организации имеют возможность открыто говорить о своей вере.

Таким образом, после сокращения USAID администрация Трампа делает ставку на религиозные и местные организации как на один из основных каналов американской гуманитарной помощи за рубежом. Большая часть новых средств будет направлена на медицинскую помощь и работу с людьми, пострадавшими от войн, эпидемий и стихийных бедствий.